一分赛车计划

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关于印发《宜宾市级“童伴计划”项目实施办法》的通知


作者:admin  录入单位:2019年  点击 72   发布时间 2019-1-28

    
各县(区)团委:
为进一步规范实施市级“童伴计划”项目,经研究,现将《宜宾市级“童伴计划”项目实施办法》印发你们,请认真贯彻执行。
 
一分赛车计划办公室
2019128
 
 
宜宾市级“童伴计划”项目实施办法
 
 
第一章  总则
 
  第一条  为进一步规范实施市级“童伴计划”项目,结合我市实际情况,特制定本办法。
  第二条  本办法适用我市各县()团委以及14个市级“童伴计划”项目,如有新增市级项目,适用本办法。
 
 
第二章  项目点选择标准
 
  第三条  农村留守儿童(父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人)数量较大。
  第四条  乡(镇、街道)党委政府重视支持,工作基础较好,代表性较强。
  第五条  村(居)委会重视支持,交通相对便利,具有合适的“童伴妈妈”人选;能免费提供至少20平方米的可作为青少年活动的室内场所及不少于80平方米的室外活动空间。
 
 
第三章  “童伴之家”建设及设施设备标准
 
  第六条  童伴之家原则上在村()中心位置,便于儿童或家庭参加活动。“童伴之家”包含室内空间(不小于20平方米)和室外空间(不小于80平方米)两部分,包括“童伴妈妈”主要办公场所和儿童娱乐活动及学习场所。
  第七条  加强“童伴之家”氛围营造,室内外应有“童伴计划”标志性logo,《“童伴妈妈”服务职责》《“童伴妈妈”工作准则》《“童伴之家”安全管理制度》等规范上墙。
  第八条 “童伴之家”应配备必要的桌椅、图书架、体育器材、文艺设施等。
  第九条  “童伴之家”开放时间:
  1.平时每周至少开放2-3次,周一到周五每次开放不少于2小时;周六、周日每次开放不少于4小时;一周开放时间不低于16小时。
  2.寒暑假每周至少开放4次,每次不低于4小时,一周开放时间不低于32小时。另可根据儿童需求增加/延长开放时间。
 
 
第四章  “童伴妈妈”选聘标准和流程
 
  第十条  “童伴妈妈”选聘标准:
  1.女性,年龄25-50岁,原则上具有高中及以上学历,身体健康,无残疾和重大疾病;具有一定的写作和电脑操作能力;在当地具有较高的群众公信力,学习理解能力强。
  2.在试点村(社)生活,熟悉当地情况,具有持续性和稳定性。
  3.保证充足的工作时间。平均每个工作日服务时间不少于8小时,节假日期间能根据儿童和监护人需求,适时开展服务(按国家法定工作日、节假日执行)。
  4.热爱公益事业、热爱儿童工作,有奉献精神,对试点村(社)未成年人情况熟悉,没有不良行为记录,能按时完成交办的各项工作任务并通过网络及时上报成果和交流经验。
  第十一条  “童伴妈妈”选聘流程:
  1.报名
  当地群众自愿报名并按照《“童伴妈妈”选聘标准》进行初步筛选。
  2.票选
  组织村(社)未成年人监护人进行投票推选。由县(区)团委会同乡镇(街道)指导村(社)依据得票数和个人情况综合比较,初步确定人选。
  3.公示
  在当地村(社)进行为期一周的公示。
  4.确认
  公示结束后签订《“童伴妈妈”志愿服务协议》,选聘为“童伴妈妈”。
 
 
第五章  “童伴妈妈”服务守则
 
  第十二条  “童伴妈妈”服务职责:
  1.按照《“童伴妈妈”服务细则》排查农村留守儿童基本情况,登记建档。
  2.定期走访农村留守儿童家庭,了解困难,及时回应诉求;发现符合强制报告情况的应按照相关规定及时报告相关部门。
  3.指导和督促监护人履行监护职责。
  4.帮助农村留守儿童及家庭联系相应部门,争取各项保障政策等。
  5.定期开放童伴之家,组织主题活动和一般活动,丰富儿童课余生活。
  第十三条  “童伴妈妈”工作准则:
  1.遵守儿童权益最大化原则及保密原则。
  2.与儿童及家庭建立平等的、尊重的、专业的、合作的帮助关系,做到不批判不歧视。
  3.提供服务时,充分尊重、耐心倾听、认真了解儿童的情况和需求,平等负责地对待每一个儿童。
  4.遵循相关法律法规和政策的规定,符合主流的道德观念和社会伦理。
  5.当发现儿童福利需求时,及时有效地进行跟踪、反馈,直到儿童需求得到满足。
  6.对区域内可以利用的资源有较为全面的了解,充分利用一切儿童福利资源,为儿童及家庭链接专业的服务。
  7.遇到个人无法解决的问题时不强求提供服务,并及时向相关部门反映,商讨对策。
 
 
第六章  “童伴妈妈”考核
 
  第十四条  考核范围。所有签订服务协议并在册登记的“童伴妈妈”。年度中途离职的,不参加年度评定。当年新加入的“童伴妈妈”参加月度考核和年度评定。
  第十五条  考核实施单位。一分赛车计划及县(区)团委共同对“童伴妈妈”实施考核。其中,一分赛车计划聘请第三方青年评议团对“童伴妈妈”实施半年和年度考核,县(区)团委对“童伴妈妈”工作情况进行月度考核。
  第十六条  考核程序。每月10日县(区)团委负责人完成对“童伴妈妈”上月考核得分计算,并存档备案;每年120日县(区)团委负责人完成每位“童伴妈妈”全年考核得分计算工作。第三方青年评议团工作另行组织实施。
  第十七条  考核内容。考核采取量化计分方法,实行矩阵式设置,横向考核要素分为四个方面:工作完成量、完成质量、完成效率、工作态度;纵向考核分为五个维度:活动的开展、“童伴之家”的管理、协助解决儿童需求、动态管理儿童档案、项目宣传及反馈。根据各考核维度内容,赋予不同的分值和权重进行业绩评分。考核结果分为“优秀” “良好”“合格”“基本合格”及“不合格”六个等级。其中:90分或以上为优秀、80(含)-89分为良好、70(含)—79为合格、60(含)—69为基本合格、60分以下为不合格。
  第十八条  退出机制。对于全年累计三个月月度考核为“不合格”的“童伴妈妈”,县(区)团委应解除与其签订的服务协议。
  第十九条  考核结果运用。一分赛车计划聘请第三方青年评议团对“童伴妈妈”的考核结果作为该“童伴妈妈”年度绩效的依据,同时为县(区)团委发放该“童伴妈妈”第二年月度工作基本补助提供参考。县(区)团委对“童伴妈妈”的考核结果作为该“童伴妈妈”当月绩效的依据。
 
 
第七章  财务管理
 
  第二十条  工作补助标准。“童伴妈妈”工作补助由基本补助、月度绩效、年终绩效组成。其中:基本补助每月不超过1000元;月度绩效由县(区)团委结合月度考核结果确定,基本补助+月度绩效每月不超过1200元;年终绩效由第三方评议团结合半年和年度考核结果,对优秀童伴妈妈(原则上不超过总人数的25%)额外进行奖励。年中离开的不予以发放,新加入的按工作月数比例发放。
  第二十一条  补助发放。基本补助及月度绩效由县(区)团委根据月度考核结果按月在次月10号之前发放至“童伴妈妈”指定银行卡内;年终绩效由一分赛车计划根据考核结果,在次年3月之前发放到位。
  第二十二条  其他费用报销。一分赛车计划划拨至县(区)团委的经费除用于“童伴妈妈”基本补助、月度绩效等开支外,还应用于“童伴之家”组织活动物资购买、“童伴妈妈”外出开会及培训、“童伴之家”配套设施建设等费用报销。
  第二十三条  报销原则。所有费用支出,要经项目负责人、财务审批、会计复核才能报销,严格实行实报实销原则;每次项目备用金借支金额原则不超过500元。“童伴妈妈”按照当月开支情况,原则上不超过3个月报销一次;本着节约为本,每月报销各类活动支出、出行等金额不超过400(出行只报销车费),每年累计不超过4000元。
  第二十四条  票据要求。原始票据应为财税监制的有效票据,上方应有“税务局监制”或“财政监制”字样。特殊情况无法取得税务或财政监制票据者,如县(区)团委允许,可以以经办人双签后的收据作为报销凭证,金额上限100/月。
 
 
第八章  县(区)团委工作职责
 
  第二十五条  人员管理:
  1.与“童伴妈妈”签订协议、管理档案,入岗离职和人员变动。
  2.每月按时发放“童伴妈妈”的基本补助和月度绩效。
  3.为“童伴妈妈”购买人身意外险等相关保险。
  4.“童伴妈妈”因各种原因更换后,及时向一分赛车计划报备。
  第二十六条  阵地管理:
  1.监督“童伴之家”的物资设备管理、安全管理、卫生管理。
  2.监督“童伴之家”按时开放,保证开放时长。
  3.“童伴之家”宣传栏、相关制度的维护和更新。
  第二十七条  活动开展:
  1.按照省团委和一分赛车计划的要求统一指导开展主题活动。
  2.指导监督“童伴妈妈”每月自主设计并开展一次活动。
  3.指导监督“童伴妈妈”日常开展一般活动。
  第二十八条  日常督导:
  1.每月定期对“童伴妈妈”的日常工作进行督导,对“童伴妈妈”工作进行考核。
  2.定期组织“童伴妈妈”工作交流、沟通。
  第二十九条  财务管理:
  1.接收项目资金,按时开具国家财税机关监制的正式收款票据,严格管理和使用项目资金,不得将项目资金划转至乡镇负责。
  2.项目所有费用支出需设立专项帐页,严格执行经费预算申请制度。
  第三十条  信息报送:
  1.工作简报每月报送2次,于每月10日、25日之前报送。
  2.相关数据台账于每月25日之前报送。
 
 
附 则
 
  第三十一条  本办法中, 《“童伴妈妈”志愿服务协议》童伴妈妈”服务细则》《童伴之家”安全管理制度》童伴妈妈”相关工作表格以及县(区)团委相关工作表格另附。
  第三十二条  本办法自印发之日起施行。
  第三十三条  本办法由一分赛车计划负责解释
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